[서울=뉴시스] 송창헌 정금민 박정영 수습 기자 = 더불어민주당과 광주시·전남도가 15일 광주·전남 행정통합의 법적근거가 될 특별법 제정과 공론화를 위한 국회 입법 공청회를 진행했다.
민주당 광주·전남 통합추친 특별위원회와 광주시, 전남도는 이날 국회 의원회관에서 ‘광주·전남 행정통합 추진 공청회’를 열고 다양한 각계 의견을 수렴했다.
통합특위 공동위원장 겸 민주당 광주시당위원장인 양부남(광주 서구 을) 의원은 “행정 통합은 정치권에서 정치적 논리로 이뤄진 것이 아니라 인구 유출에 의한 지역 소멸, 지역 붕괴를 막기 위한 생존의 전략”이라고 말했다.
이어 “통합이나 대의를 위해서는 광주·전남이 서로 양보해야 하고, 서로 양보하지 않으면 통합할 수 없다”며 “우리 기조는 선(先) 통합이다. 갈등 요소가 되는 것은 차차 조정하고, 좋은 안이 나와 큰 힘이 되길 바란다”고 했다.
공동위원장 겸 전남도당위원장인 민주당 김원이(목포) 의원은 “인구 감소, 지방 소멸의 절체절명 위기를 극복하는 최선의 수단이 통합이라는 것을 이성적으로 알면서도 각자 조건이 달라서 해법이 다른 문제에 놓였다”고 말했다.
그러면서 “기대와 불안감이 교차할 수 밖에 없는 상황이다. 우리 모두의 힘과 지혜를 모아서 집단 지성을 발휘하고 통 큰 단결만이 우리가 살 길”이라고 당부했다.
발제에 나선 ‘예산·재정통’ 민주당 안도걸(광주 동남 을) 의원은 광주·전남 행정통합의 배경과 당위성, 추진 방향을 제시하고, 특별법안 주요 내용을 일일이 설명했다.
안 의원은 “특별시를 설치해 국가 사무를 대폭 이양하고 자율적 조직 구성과 파격적 재정특례로 권한과 재정, 조직을 결합한 실질적 자치 정부로 전환해야 한다”며 “행정통합을 통해 산업, 인력, 공간, R&D를 하나의 전략으로 묶어 규모의 경제와 집적 효과를 갖춘 광역성장축을 형성할 수 있을 것”이라고 강조했다.
강기정 광주시장은 “지난 15일 간 빠른 추진을 위해 김영록 전남지사와 함께 움직였다”며 “이제부터는 촘촘하고 꼼꼼한 의견 청취의 시간”이라고 말했다. 이어 “앞으로 공청회·토론회 등을 통해 백가쟁명의 논쟁을 이어가되 ‘부강한 광주·전남’을 열어 달라’는 목소리를 중심에 두고 지혜를 모아 달라”고 말했다.
김 지사도 “정부가 올해를 대한민국 대도약 원년으로 선언하고, 지방 주도 성장을 핵심 과제로 제시한 만큼 행정통합 역시 그 방향 속에서 추진돼야 한다”며 “속도감 있게 논의를 이어가되, 앞으로 진행될 시·군 공청회를 통해 주민 목소리를 더욱 깊이 듣고 사회적 공감 속에서 통합을 완성하겠다”고 밝혔다.
이날 공청회에서는 장밋빛 청사진과 함께 “속도전과 공론화가 균형을 이뤄야 한다” “선거 전후로 로드맵을 구분 설계할 필요가 있다” “메가시티 구상과 농산어촌 배려책은 긍정적이나 광역과 기초, 시·군·구 권한 재편 방안이 필요하다” “특례는 현실적 재정 검증이 필요하다” “의원 정수 조정이 필요하다”는 의견들도 나왔다.
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